Ministarka građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Aleksandra Sofronijević izjavila je danas da će u prvih šest meseci u katastar biti upisano između 300.000 i 500.000 podnetih prijava za upis bespravnih objekata po osnovu Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava svojine na nepokretnostima.

"Naša je procena da će za prvih šest meseci primene biti upisano sa pravom svojine u katastru između 300.000 i 500.000 po podnetim prijavama. To je svakako vest, jer ako imamo u vidu da od prvog zakona o legalizaciji, od 1997. godine, imamo ukupno donetih 320.000 rešenja, smatram da je ovo zaista jako dobar podatak, ne samo za državu, već pre svega za naše građane", rekla je Sofronijevićeva.

Ministarka je rekla za RTS da je prva faza uspešno završena imajući u vidu da je pristiglo oko 2,5 miliona prijava.

"Ali moramo znati da u taj broj nisu ušli objekti u javnoj svojini. To su objekti u vlasništvu opština, autonomnih pokrajina i Srbije. Procena je da takvih objekata ima između milion i milion i po, te se mi time približavamo onoj čarobnoj cifri od četiri miliona objekata koji su evidentirani i koji su predmet upisa po ovom zakonu. U nedelju, u ponoći, istekao je rok za prijavljivanje. Završena je prva faza, ulazimo u drugu fazu. Ona je precizno definisana zakonom. To je faza mogućnosti upućivanja prigovora na podnete prijave. Ona traje 30 dana od nedelje", rekla je Sofronijevićeva.

Prigovore, prema njenim rečima, mogu upititi svi koji smatraju da im je neko pravo oštećeno ili oduzeto.

"Ti prigovori će odmah po dobijanju biti razmatrani, da li su osnovani ili nisu, a Agencija će dalje nastaviti postupak", rekla je ministarka.

Navela je da ukoliko vlasnik ne evidentira svoju nepokretnost u predviđenom roku, Agencija za prostorno planiranje i urbanizam ima obavezu da sastavi spisak za sve objekte za koje nije podneta prijava i dostavi ga Republičkom geodetskom zavodu.

Sofornijevićeva dodaje da se u tom slučaju država Srbije ne upisuje automatski kao vlasnik te nepokretnosti, već vlasnik zemljišta ne kojem je taj objekat izgrađen.

"Ako je to Republika Srbija, biće upisana Republika Srbija, ali ako je neko fizičko lice, biće upisan objekat u korist vlasnika zemljišta. I to nije ništa drugo nego primena starog rimskog načela superficije, solo cedit ili jedinstvo nepokretnosti, koje u našoj pravnoj praksi postoji već deceniju i  više", pojasnila je Sofronijevićeva.

Ministarka je navela da će građani koji iz opravdanih razloga ne stignu da prijave bespravne objekte moći to da urade do 24. oktobra.

"To su oni razlozi koji su objektivne prirode, koje stranka nije skrivila i opet idući ka pravednosti i davanju jednakih šansi za sve, propisali smo rok do 24. oktobra. To može biti bolest, to može biti smrt člana uže porodice, može biti viša sila i to takođe nije nikakva novina. Taj institut i ti opravdani razlozi postoje već i koriste se i u upravnim i u sudskim postupcima", rekla je ministarka.

Od ponedeljka je započela druga faza postupka – mogućnost podnošenja prigovora na prijave.

"Prigovor mogu uputiti sva lica koja smatraju da im je neko pravo oštećeno ili oduzeto. Oni će odmah biti razmatrani, a Agenicija nastavlja postupak u zavisnosti od toga da li su osnovani", objasnila je ministarka.

Istovremeno, kako je navela, i u prvoj i u drugoj fazi zakon omogućava da se za nesporne slučajeve izdaju potvrde.

Postupak se, dodaje, sprovodi uz podršku Republičkog geodetskog zavoda uz klasifikaciju predmeta po nameni, površini i drugim kriterijumima, a u analizi prijava korišćena je i veštačka inteligencija.

Na pitanje ko će prvi biti upisan u katastar, Sofronijevićeva ističe da je osnovni kriterijum redosled podnošenja prijava.

"Prvi do upisa stiže po vremenskom redosledu prijavljivanja, ali pod uslovom da predmet ispunjava sve zakonom propisane uslove. Ako ne ispunjava, ide se na sledeći“, rekla je ona.

Prema dosadašnjoj analizi, 74 odsto svih prijava odnosi se na porodične stambene objekte, kao i pomoćne i ekonomske objekte.

"To je kategorija gde će prve nesporne potvrde izaći iz Agencije i biti prosleđene Republičkom geodetskom zavodu na upis prava svojine", naglasila je Sofronijevićeva.

Na ocene pojedinih advokata da bi postupak mogao dovesti do "pravnog haosa“, Sofronijevićeva odgovara da je upravo suprotno.

"Ovim zakonom rešava se haos koji je postojao više od 30 godina. Kada imate milione neupisanih objekata i ljude koji svoju nepokretnost ne mogu da prodaju, naslede, dograde ili stave pod hipoteku, onda je jasno da je bilo neophodno sistemsko rešenje", istakla je.

Dodaje da veliki broj podnetih prijava pokazuje poverenje građana u proces.

"Proces je napravljen da bude jednostavan, centralizovan i digitalizovan. Tu nema ni laži ni prevare", poručila je ministarka.

U slučaju neuredne prijave, Agencija obaveštava podnosioca i ostavlja rok od 30 dana za dopunu dokumentacije.

"Svima smo želeli da damo jednake šanse. Ako nedostaje dokaz, stranka dobija obaveštenje za dopunu, a nakon toga se postupak nastavlja", navela je Sofronijevićeva.

Međutim, postoje i objekti koji ne mogu biti predmet upisa – oni u zaštićenim prirodnim i kulturnim zonama.

"Takvi objekti će dobiti obaveštenje da ne mogu biti predmet upisa i biće doneto rešenje o uklanjanju ili upisu prava svojine u korist Republike Srbije", kazala je Sofronijevićeva.

Država uvodi, kako kaže, nultu toleranciju na novu bespravnu gradnju.

Kontrola će se sprovoditi kroz godišnje snimanje cele teritorije Srbije, kontinuirani rad građevinskih inspekcija, ali i upotrebu savremenih tehnologija.

"Nabavljeni su dronovi koji će u realnom vremenu dostavljati podatke o svim promenama na terenu. Po prvi put uspostavlja se kontinuirani monitoring na celoj teritoriji Srbije", rekla je Sofronijevićeva.

Za objekte izgrađene bez dozvole predviđena je predbeležba u katastru, uz upis prava u korist Republike Srbije, a ishod može biti uklanjanje ili odlukom Vlade, korišćenje u javne svrhe.

"Ko treba da se plaši? Svi oni koji grade bez dozvole. Nema nagrade, nema naknadne legalizacije", poručila je ministarka i podsetila da je bespravna gradnja krivično delo još od 2002. godine.

Građani Srbije imali su priliku da do 8. februara podnesu prijave za upis bespravnih po osnovu Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava svojine na nepokretnostima (Svoj na svome), a prema poslednjim podacima Republičkog geodetskog zavoda pristiglo je oko 2,5 miliona prijava građana.

Rok za podnošenje prijava je bio 5. februar, ali je zbog velikog interesovanja građana i naglog povećanja broja korisnika u sistemu produžen za još tri dana odnosno do 8. februara u ponoć.